2002年1月30日，中国驻法国大使吴建民代表中国政府，向国际展览局秘书长洛斯塞塔莱斯递交中国政府申请2010年在上海举办世界博览会的报告，其中包括中国国家主席江泽民和国务院总理朱镕基致国际展览局领导人的申办信。
江泽民在信中说：
我以极大的热情向你们表示，中国政府郑重地申办2010年世界博览会。
他指出，世界博览会是人类社会进步和发展的产物，“举办世博会，对加强世界各国间经贸、科技、社会和文化的相互交流与合作、促进人类和平与发展事业起着积极的推动作用。”
江泽民说：
拥有近13亿人口和悠久文明、并正在迅速发展的中国，非常热切地盼望着能够举办一届世界博览会。这将扩大国际展览局和世界博览会事业在中国及全世界的影响和普及，加强各国、各地区之间的相互交流与合作。
他说，如果中国被选为举办2010年世博会的国家，“来自世界各地的人民将会受到中国人民的热忱欢迎和接待”。江泽民表示坚信，上海市在中国政府和中国人民的支持下，将会做出最大的努力，一定能够出色地、高水平地举办好2010年世博会。
朱镕基在信中说，“中国政府承诺全力申办2010年世界博览会”。在世博会期间，中国政府及各有关机构都将遵守《国际展览会公约》的规定，“中国政府将确保此规定得以执行”。
中国政府的申办报告对国际展览局的12类问题进行了详细而全面的答复。报告分析了上海申办2010年世博会的理由，并确定了“城市，让生活更美好”的申办主题。
洛斯塞塔莱斯对中国第一个向国际展览局递交正式申办报告表示欢迎，对中国领导人和中国政府给予世博会的高度重视表示赞赏，并祝中国好运。
当时，上海正积极准备，迎接3月初国际展览局的考察，并全力以赴投入年底国际展览局的投票“大考”。上海市长说：
申办世博会，是中国从国家战略考虑做出的一项重大决定。在上海举办世博会，对上海、中国以及世界展览事业的发展都具有重要意义。有全国人民支持，有整个中国作坚强后盾，上海有信心和决心再拼搏一次，争取申博与申奥好事成双，为中华民族的伟大复兴做出贡献。
